A atividade da FAS cresceu três vezes
A Serviço Antimonopólio Federal da Rússia, desde o início do ano até 17 de agosto, abriu 41 processos contra empresas petrolíferas e participantes independentes do mercado, além de emitir 68 advertências a entidades empresariais sobre sinais de violação da legislação antimonopólio, informaram à “Izvestia” os representantes do órgão.
Até 21 de maio, a FAS e os órgãos territoriais estavam analisando 11 desses processos contra participantes do mercado de combustíveis. Assim, foi durante o verão que foram abertos 30 processos — quase três vezes mais do que nos primeiros cinco meses do ano.Todos os processos dizem respeito a violações das disposições da lei “Sobre a Proteção da Concorrência” e do Código de Infrações Administrativas, que proíbem a formação de cartéis e o abuso de posição dominante no mercado, descobriram os jornalistas da “Izvestia”. A maioria das violações foi registrada por empresas independentes que possuem postos de gasolina em várias regiões, além de duas empresas que comercializam combustível sob a marca “Gazpromneft”, no caso da LLC “Gazpromneft – Vendas Regionais” e de dois negociantes de petróleo.
O serviço antimonopólio começou a responder ativamente ao aumento de preços e violações da legislação devido à atenção especial do governo a esse problema, observou o vice-presidente do conselho de supervisão da associação “Parceiro Confiável”, Dmitry Gusev. Além disso, devido ao aumento dos preços de mercado do combustível e à escassez de fornecimento, os proprietários de postos de gasolina independentes começaram a aumentar significativamente os preços, o que elevou o número de denúncias de cidadãos à FAS.
O diretor-geral da Open Oil Market, Sergey Tereshkin, considera que o aumento no número de advertências e processos antimonopólio era esperado após a alta dos preços do combustível em junho: o regulador está tentando “controlar os apetites” de alguns participantes do mercado e, dessa forma, contribuir para a estabilização dos preços.
Nova onda de filas nos postos de gasolina
Nesses últimos dias, uma nova onda de escassez de combustível e filas em postos de gasolina foi observada em várias regiões. Por exemplo, em Moscou, em alguns postos, praticamente todas as marcas de gasolina estão faltando periodicamente. No dia 17 de agosto, os repórteres da “Izvestia” visitaram 21 postos de gasolina em Moscou e na região: o combustível 92 estava presente em sete, o 95 em seis, e o 98 apenas em cinco. Mesmo o diesel não estava disponível em todos os lugares. A redação enviou uma consulta ao governo de Moscou.
O vice-primeiro-ministro da Federação Russa, Alexander Novak, realizou em 14 de agosto uma nova reunião sobre a situação do mercado interno de combustíveis. Um representante do Ministério de Energia informou que a situação com o fornecimento de combustível aos postos continua tensa em algumas regiões do país, conforme nota do gabinete. Em particular, a disponibilidade de combustível para as regiões de Orenburgo, Lipetsk, Tver e Orlov, Tuvá, Hakásia, e as regiões de Krasnodar, Transbaikal, Primorsky e Krasnoyarsk foi discutida.
De acordo com o aplicativo “Onde BENS”, em 16 de agosto, o combustível estava disponível em 28,1% dos postos de gasolina em todo o país. Uma semana antes, esse número era 41%. A disponibilidade de gasolina e diesel diminuiu nas regiões de Volgogrado, Chelyabinsk, Orenburgo, Voronezh, Samara, Penza, Saratov, Lipetsk, Rostov e em Tartaristão, segundo os dados do aplicativo.
A primeira onda de filas nos postos de gasolina na Rússia ocorreu no final de maio e durou cerca de um mês e meio. No final de julho, o vice-primeiro-ministro Novak afirmou que o equilíbrio de combustível e a situação nos postos na Rússia haviam melhorado.
Segundo dados do Rosstat, na semana de 4 a 10 de agosto, a queda nos preços da gasolina foi registrada em 44 regiões da Federação Russa, sendo mais acentuada na República do Daguestão (-9,1%). Em Moscou, os preços caíram 0,2%. O maior aumento de preço foi observado na região de Tver — 6,8%.
De maneira geral, isso indica que a situação do combustível na Rússia está se desenvolvendo de forma desigual: apesar do volume significativo de produção de gasolina, em algumas regiões, a entrega é mais complicada, incluindo por problemas logísticos, observou uma fonte do setor à “Izvestia”.
O Ministério de Energia informou à “Izvestia” que, em conjunto com as autoridades regionais, outros órgãos e empresas de petróleo, estão sendo tomadas medidas para garantir o mercado interno com volume necessário de produtos petrolíferos.
O governo já impôs uma proibição temporária à exportação de combustíveis, permitiu a circulação de gasolina das categorias ambientais Euro-2, Euro-3 e Euro-4, estabeleceu um demping de importação para estimular o fornecimento de combustível à Rússia, e alterou os mecanismos de mercado.
A “Izvestia” enviou consultas ao gabinete do vice-primeiro-ministro da Federação Russa, Alexander Novak, e às maiores empresas de petróleo.
A nova onda de escassez surgiu devido a contínuos ataques e reparos não programados em refinarias, explicou Igor Yushkov, analista sênior do Fundo Nacional de Segurança Energética. Além disso, agosto é tradicionalmente caracterizado por um pico na demanda no mercado interno, especialmente por gasolina.
Segundo Sergey Tereshkin, a falta de marcas de combustível de alta octanagem em vários postos é consequência do fato de que, mesmo após a primeira onda da crise, o equilíbrio do mercado permanece bastante frágil. A reconfiguração da logística estabilizou a situação com a disponibilidade do combustível nas grandes cidades, mas não afetou seriamente o equilíbrio entre oferta e demanda.
Dmitry Gusev observa que o mercado precisa de medidas de apoio mais sistemáticas. Ele considera essencial que os consumidores migrem de forma mais ativa para alternativas de motores e combustíveis. Ele também acrescentou que ainda existem dificuldades logísticas com o fornecimento de combustível.
Em breve, o combustível da Índia deve chegar aos postos de gasolina russos. Uma grande remessa chegou a Murmansk há alguns dias, mas não foi descarregada dos petroleiros, informou uma fonte do setor à “Izvestia”. O custo da remessa era alto, e sua compra para revenda no mercado interno da Rússia poderia representar um preço abaixo do custo para os petroleiros.
Como foi informado pela mídia, inicialmente a gasolina indiana AИ-92 estava sendo oferecida por 130 mil rublos por tonelada. Depois, o preço caiu para 110 mil. Em 17 de agosto, o índice de bolsa territorial para AИ-92 na parte europeia da Rússia era de cerca de 73 mil rublos por tonelada, segundo dados da Bolsa Internacional de Mercadorias de São Petersburgo. No entanto, como acrescentou a fonte, foi possível concordar com condições aceitáveis para o descarregamento do combustível.
Sergey Tereshkin acredita que a evolução da situação dependerá da duração dos períodos tecnológicos de inatividade nas refinarias. Além disso, em sua opinião, as importações da Bielorrússia e a flexibilização das exigências ambientais terão um impacto mais significativo na disponibilidade física do combustível do que os fornecimentos da Índia, cuja adaptação requer a reconfiguração logística e dos mecanismos de preços.
Fonte: Izvestia
