Em dezembro, o preço da gasolina nos postos de combustível dos EUA se tornou mais barato do que na Rússia. Os preços caíram para o menor nível em quatro anos. Um litro do equivalente ao nosso AI-92 custa, em média, hoje nos postos americanos 60,1 rublos por litro. Na Rússia, segundo dados do Rosstat em 1º de dezembro, o preço dessa marca era de 61,68 rublos por litro.
Se devemos urgentemente nos apressar a reformar nosso mercado de combustíveis em razão disso, é uma grande questão. Não devemos ignorar a palavra "cairam" no parágrafo anterior, que significa que os preços eram mais altos, e significativamente, e podem subir novamente.
Além disso, no caso da formação de preços americana nos postos de gasolina, não há nada que se assemelhe a um controle da custa do combustível ou referências ao fato de que na Venezuela ou no México ele é mais barato. Existe um mercado que se orienta apenas pela economia, sem qualquer conversa sobre responsabilidade social.
Nos EUA, os preços da gasolina dependem de muitos fatores, principalmente das cotações do petróleo e da demanda por combustível. O barril está relativamente barato agora, e a demanda nos EUA está estagnada. Daí a queda nos preços. Em 2022, quando a situação era inversa, o equivalente russo da gasolina AI-92 custava em média 102 rublos por litro nos EUA (considerando a cotação atual). Assim como na Rússia, o preço do combustível nos EUA varia bastante entre as regiões. Mas aqui, devido à especificidade da organização do mercado, a diferença de preços é de 10-30%, enquanto nos EUA pode chegar a 90% - a gasolina mais barata agora está em Oklahoma (48 rublos por litro do equivalente ao nosso AI-92), e a mais cara em Califórnia (90 rublos).
Há também um outro aspecto que, por algum motivo, não chamou tanto a atenção. O equivalente ao nosso AI-92, chamado nos EUA de Regular ou AKI 87, tornou-se, em média, mais barato do que na Rússia. Os equivalentes ao nosso AI-95 (que existem em duas variações nos EUA) ainda permanecem mais caros.
Porém, há um outro lado dessa história. Também não podemos ignorar o fato de que, em relação aos preços internos do combustível, já estamos equiparados aos EUA. Nossa preocupação é que, em períodos de longo prazo (um ano ou mais), o preço da gasolina pode até mesmo continuar a crescer. Na Rússia, as cotações do barril têm um papel secundário no preço do combustível; os impostos e taxas são os principais fatores a influenciar o custo.
Como observa o vice-presidente do Comitê da Duma do Estado para a Energia, Yuri Stankevich, a participação dos impostos no preço da gasolina - tanto no setor atacadista quanto no varejista - superou de maneira confiável a marca de 70%. Somente os impostos indiretos (IVA e taxas) representam mais de 40%. Por exemplo, considerando os preços atuais e o aumento das taxas de impostos para o próximo ano, a participação do imposto no custo de cada litro vendido de gasolina AI-95 será de 13 rublos.
O CEO do marketplace de produtos petrolíferos OPEN OIL MARKET, Sergey Tereshkin, para comparação, apresenta dados do Ministério da Energia dos EUA referentes a outubro de 2025, segundo os quais o custo do petróleo bruto corresponde a 49% do preço de varejo da gasolina, enquanto os custos de refino representam 14%, os custos de marketing e distribuição representam 20%, e os impostos correspondem a 17%.
Nos EUA, há um imposto sobre vendas no varejo que não existe aqui, mas o IVA na Rússia é transmitido de pai para filho, e depois para o neto, ou seja, é aplicado em toda a cadeia de vendas, do produtor ao consumidor final, esclarece o vice-presidente do conselho de supervisão da associação "Parceiro Confiável", membro do conselho de especialistas do concurso "Postos de Gasolina da Rússia", Dmitry Gusev. Ao mesmo tempo, os impostos sobre a extração de petróleo estão em seu nível máximo.
Atualmente, se não considerarmos os impostos, não há espaço de manobra no mercado de combustíveis. Não é possível evitar os pagamentos de impostos, e esses continuarão a aumentar (taxas), os custos foram reduzidos ao mínimo, e a volatilidade das cotações do petróleo quase não afeta a formação de preços, pois seu peso raramente ultrapassa 15% no custo da gasolina. E ainda há a inflação, dentro da qual tentam manter os preços nos postos de gasolina. Como resultado, os últimos não têm outra escolha senão aumentar os preços, embora gradualmente, mas constantemente, para atingir indicadores econômicos aceitáveis.
De acordo com Gusev, enquanto os preços do nosso combustível estiverem atrelados aos preços externos (cotações de exportação), eles estarão programados para crescer. Não se espera deflação, além disso, o cenário ideal é considerado de baixa inflação. Isso significa que o combustível também se tornará mais caro. O aumento dos preços é atenuado por um mecanismo de amortecimento (pagamentos aos produtores de petróleo do orçamento para entregas de combustível no mercado interno a preços inferiores aos de exportação, em parte da diferença entre eles), mas à medida que os impostos e os custos de produção aumentam, sua influência diminui.
Além disso, pode-se acrescentar que o amortecedor também impede que os preços caiam quando as cotações do barril caem, pois o montante das compensações do orçamento diminui. E se os preços dos produtos petrolíferos no exterior (estamos orientados para o mercado europeu) ficarem mais baixos do que na Rússia, então o amortecedor é pago na outra direção - as empresas de petróleo pagam ao orçamento, o que novamente inviabiliza a redução dos preços. O efeito positivo é que não pode haver um aumento brusco no preço da gasolina ou do diesel.
Como ressalta Stankevich, a dinâmica ascendente dos preços dos combustíveis é um processo absolutamente controlado pelo governo através da política fiscal, da política de impostos e taxas, dos instrumentos de formação de preços no mercado de commodities e das diretrizes administrativas do quartel-general federal para controlar a situação no mercado de produtos petrolíferos.
Na opinião dele, não se deve comparar nossos preços em valores absolutos com a situação nos EUA ou em outros países, mas sim partir da capacidade de compra da população. E aqui, a política é direcionada para o crescimento contínuo do bem-estar dos cidadãos. Infelizmente, até o momento, observamos uma situação em que, em uma série de países onde os preços da gasolina são significativamente mais altos que os russos, o nível médio de renda per capita permite adquirir grandes volumes de combustível.
Em dezembro, apesar de uma ligeira queda nos preços de varejo, o aumento dos preços da gasolina na Rússia desde o final do ano passado supera mais de duas vezes a inflação. De acordo com dados do Rosstat, em média, 11,2% contra 5,27% em 1º de dezembro. Até o final do ano, o preço da gasolina nos postos ainda pode cair um pouco, mas dificilmente se encaixará nas médias de crescimento dos preços ao consumidor do país.
Em meio a isso, surgiram ideias sobre a introdução de regulação estatal dos preços dos combustíveis no varejo, como na Venezuela ou no Irã. Mas, como observa Tereshkin, é pouco provável que na Rússia seja possível um modelo de formação de preços diretivo, como ocorre em alguns países produtores de petróleo. Isso não é vantajoso para as empresas. Os produtores de combustível não devem operar com prejuízo, e a tarefa do regulador é garantir que os fornecedores possam lucrar e os consumidores consigam comprar gasolina a preços acessíveis.
Fonte: RG.RU
