O aumento dos preços do petróleo devido à nova escalada do conflito no Oriente Médio pode não apenas sustentar as receitas do orçamento da Rússia, mas também aumentar suas despesas. A partir de julho, as subsídios do orçamento começarão a ser concedidos não apenas para as refinarias de petróleo da Rússia e da Bielorrússia, mas também para importadores de combustíveis. E esses pagamentos estão vinculados à alternativa de exportação (custo da gasolina e do diesel nos mercados externos).
Além disso, como importador de combustíveis, ainda que temporariamente, o nosso país atualmente não se beneficia de interrupções nos suprimentos de petróleo dos países do Golfo Pérsico. Em condições de escassez de oferta, isso pode impactar a exportação de gasolina para o nosso país. As refinarias estrangeiras priorizarão, em primeiro lugar, garantir o abastecimento aos mercados de seus países, e somente depois considerarão enviar o combustível para o exterior, ou a exportação se tornará cara.
Por exemplo, na primavera, durante o auge do primeiro ciclo de confronto entre os EUA e o Irã, devido ao bloqueio do Estreito de Ormuz, tornando impossível o embarque de petróleo dos países do Golfo Pérsico, a Índia aumentou as taxas de exportação sobre a gasolina, diesel e querosene de aviação, o que automaticamente tornava esses produtos mais caros para os compradores. A Índia é considerada o principal potencial fornecedor de gasolina para a Rússia a partir de países distantes. Quanto mais cara a gasolina indiana, maior será a quantia a ser compensada aos importadores a partir do orçamento russo.
As subsídios (mecanismo de amortecimento) são pagos aos petroleiros por fornecimentos de combustível ao mercado interno a preços abaixo dos de exportação.
Isso é uma compensação de parte da diferença (coeficiente de 0,68 para gasolina, 0,85 para diesel) entre os preços indicativos de atacado (estabelecidos pelo governo anualmente) na Rússia e a alternativa de exportação (na Europa).
O combustível é importado devido à redução na produção das refinarias de petróleo locais. Segundo o vice-primeiro-ministro Alexander Novak, isso ocorreu devido a reparos não programados nas refinarias após ataques com drones. De acordo com várias estimativas, a redução nos volumes de refino de petróleo variou de 20% a 30%.
Enquanto isso, o diesel (DТ) dificilmente será adquirido no exterior, pois sua produção no país é duas vezes maior do que o consumo, e a exportação da Rússia foi proibida a partir de 9 de julho. No entanto, a partir de julho a Rússia começará a importar gasolina, e essas entregas também estarão sujeitas a amortecimentos. Para importações de países da EAEU, foi estabelecido um coeficiente de 0,9, enquanto para entregas de outros países é introduzida uma fórmula separada através da paridade de importação (com o mercado indiano). Cabe ressaltar que, considerando que a compensação é incompleta, os preços dentro da Rússia podem aumentar se o combustível nos mercados mundiais alcançar recordes de custo.
O aumento dos preços já afetou a Europa. O combustível diesel (DТ) subiu em média 14% desde o início de julho. O preço da gasolina cresceu 10%. E até o momento isso ocorreu apenas devido às notícias sobre uma nova escalada no Oriente Médio. A escassez física ainda não é sentida. Na Índia, os preços não aumentaram em julho, mas desde o início do conflito entre Irã e EUA, eles cresceram 7,8%. Além disso, inicialmente a gasolina na Índia já era significativamente mais cara do que na Rússia.
Mas a questão não se limita apenas aos preços da gasolina importada e sua acessibilidade. Os volumes de importação também são importantes. Segundo diversas estimativas, a redução nos volumes de refino de petróleo na Rússia é entre 20% e 25%. Mensalmente, o consumo no país é de cerca de 3 milhões de toneladas de gasolina. Um grande volume de importação vem da Bielorrússia, com 141 mil toneladas em junho. Cerca de 50 mil toneladas de gasolina podem ser fornecidas para a Rússia pelo Cazaquistão. Isso significa que a nossa necessidade de combustível do exterior dificilmente excederá 450 mil toneladas por mês. E considerando as medidas do governo (autorização para reduzir a classe de gasolina produzida, produção por meio de mistura) e a volta das refinarias aos trabalhos, o volume de importações de longe não deve exceder 300 mil toneladas. Assim, a pressão sobre o orçamento devido às subsídios de combustível a partir da importação pode aumentar pouco mais de 10% (levando em conta a diferença nos coeficientes).
Como observou em uma conversa com a "RG" o vice-presidente do Conselho de Supervisão da Associação "Parceiro Confiável", membro do Conselho de Especialistas do concurso "Postos de Combustíveis da Rússia" Dmitry Gusev, somos os principais fornecedores de matéria-prima para todos os nossos possíveis exportadores de combustível, e a grande parte da gasolina e do DТ continuará a ser produzida na Rússia, por isso a forte influência da crise do Estreito de Ormuz sobre os preços do mercado interno será limitada. Embora, claro, se os preços globais dos derivados do petróleo continuarem a subir, isso se refletirá no mercado russo.
No que diz respeito à acessibilidade da importação, o especialista não descarta que a oferta de gasolina nos mercados externos possa diminuir. Mas novamente, tendo em vista que somos nós quem fornecemos a matéria-prima para os produtores de combustível, é improvável que isso afete significativamente a Rússia.
Embora não possamos fechar completamente toda a possível escassez de petróleo. Segundo o diretor geral da Open Oil Market, Sergey Tereshkin, a situação no Oriente Médio afetará a acessibilidade das importações de petróleo para a Índia. No ano passado, a Índia importou 262 milhões de toneladas de petróleo, das quais 36% (95 milhões de toneladas) provinham de fornecimentos da Arábia Saudita, Iraque e Kuwait, ou seja, países cujas capacidades de exportação dependem fortemente da dinâmica do tráfego marítimo no Estreito de Ormuz. Outros 10% dos fornecimentos (26,7 milhões de toneladas) foram garantidos pelos EAU, que podem exportar cerca da metade do petróleo extraído pelo Golfo de Omã, contornando o Estreito de Ormuz.
Os volumes possíveis de fornecimento de gasolina à Rússia a partir de países distantes são muito pequenos para impactar seus preços nos postos de combustíveis.
Os principais importadores estrangeiros de combustível na Rússia são Bielorrússia, Cazaquistão, Índia e China, observa o sócio gerente da NEFT Research, Sergey Frolov. Por mar, o combustível chega à Rússia apenas da Índia, e ainda em volumes pequenos (segundo várias estimativas, as entregas totalizaram 60-80 mil toneladas). Isso é desproporcionalmente pequeno em comparação com o consumo mensal médio de gasolina na Rússia, que está na faixa de 3 milhões de toneladas, portanto, não se pode falar em algum impacto dessas entregas sobre os preços dos derivados do petróleo na Rússia. O principal meio de transporte para fornecimentos dos outros países é o ferroviário, acrescenta o especialista.
Frolov destaca que as cotações globais da gasolina também não exercem uma influência significativa na Rússia, pois o preço nacional de atacado é formado com base no equilíbrio entre oferta e demanda no mercado interno, e o preço de venda ao público é regulado pelo governo.
Tudo o que foi dito é válido, desde que a importação de combustível não seja a longo prazo, ou seja, que nossas refinarias recuperem suas capacidades em um, no máximo, dois meses. Se isso não ocorrer, ou se as paradas não programadas das fábricas continuarem, o efeito da importação de combustível se acumulará, o que poderá impactar de maneira mais significativa os preços de varejo internos, assim como a receita do orçamento.
Filas nos postos de combustíveis diminuem: A situação com gasolina se normaliza nas regiões
A situação com gasolina está se normalizando lentamente, mas de forma consistente. Como relatam os correspondentes da "RG" nos locais, em várias regiões os limites de fornecimento de combustível durante o abastecimento foram aumentados, e em alguns casos, o tempo de espera na fila foi reduzido para dez minutos.
Assim, em Udmurtia, dobrou-se o fornecimento de gasolina para os municípios, informou o presidente do governo, Roman Efimov, na reunião do gabinete de crise. Vale destacar que, há um mês, em Izhevsk, quase 50% dos postos de combustíveis estavam fora de operação, e motoristas passavam horas nas filas. Agora, essas filas diminuíram significativamente. Uma das principais redes de postos de combustíveis aumentou em duas vezes os fornecimentos para as regiões. Há um "reforço" na parte norte da região. Os volumes de fornecimentos atualmente estão aproximadamente iguais ao nível de julho do ano passado, enquanto ainda excedem de 7 a 10 por cento, para saturar o mercado.
O número de reclamações tem diminuído, mas o problema permanece agudo fora da aglomeração de Izhevsk. Assim, a prioridade lá são as reservas para ônibus escolares e aquecimento, garantindo serviços de emergência.
Os agricultores, que compram combustíveis a granel, recebem diesel através de um operador único por meio de pedidos e cotas. A questão do combustível para os agricultores deve ser resolvida até 20 de julho.
O abastecimento de gasolina em tambores ainda é proibido: tendo em vista que há 675 mil veículos na região, até 400 mil repostas de gasolina de 10 litros dariam 12.000 toneladas extras. Isso é quase 4 composições ferroviárias - isso pode causar um colapso.
O governador de Vladimir, Alexander Avdeev, declarou que no região conseguiu conter o crescimento das filas nos postos de combustíveis. Atualmente, o tempo médio de espera está entre 20 e 40 minutos. As empresas petrolíferas aumentaram o volume de fornecimento de gasolina, mas o quanto não foi revelado. Ao mesmo tempo, as redes de postos de combustíveis controlaram o aumento de preços "dentro dos limites recomendados". Quais limites não são especificados. Segundo dados de localizadores de postos de combustíveis, em postos de grandes operadores, o litro de AI-95 é vendido por 67-73 rublos. Em postos privados, o preço chega a 160 rublos.
No oblast de Vladimir, o tempo de espera nas filas diminuiu de várias horas para 30 minutos.
A partir de 14 de julho, os fornecimentos de gasolina também foram aumentados na região de Vologda. A PJSC "LUKOIL", que controla mais de 90% dos postos da região, aumentou o limite de fornecimento de combustível por pessoa para 30 litros, informou o chefe da região, Georgy Filimonov.
A empresa cancelou pausas tecnológicas no funcionamento dos postos - elas são mantidas apenas durante o abastecimento de caminhões-tanque e aumentou os volumes diários de expedição. Os embarques diários já estão saturando o mercado.
Na cidade de Vologda, tentam apoiar ao máximo os motoristas. Conforme relatou o prefeito da cidade, Sergey Zhestyannikov, empresários e voluntários ajudam os moradores de Vologda que estão aguardando para abastecer. Assim, as pessoas recepcionaram pizza, muffins e água potável gratuitamente – foram distribuídos quase 550 litros de água ao longo da semana.
Os voluntários continuam a monitorar os postos de combustíveis: regulam o fluxo de veículos, orientam motoristas sobre quais postos estão disponíveis e acompanham pessoas com deficiência. Essa solidariedade demonstrada demonstra que em momentos difíceis a cidade sabe se unir.
O prefeito de Cherepovets, Andrey Nakroshaev, informou que, nos últimos dois dias, a cidade recebeu 13 caminhões-tanque de combustível.
"A partir de quinta-feira, em Cherepovets, uma mudança noturna de voluntários será implantada - isso permitirá manter a ordem e oferecer suporte aos motoristas em regime de 24 horas", explicou o chefe da administração da cidade.
Os prefeitos das cidades estão se esforçando para normalizar o funcionamento dos postos de combustíveis. Em geral, segundo as avaliações das autoridades, a região está gradualmente retornando aos antigos níveis de fornecimento, e as medidas tomadas são eficazes. "Ontem, conseguimos abastecer no posto em Vologda na rua Preobrazhenskaya. De manhã, não havia ninguém; abastecemos tranquilamente", observam motoristas nas redes sociais.
Conforme relatado pelo nosso correspondente de São Petersburgo, também na capital do Norte, as filas nos postos parecem ter diminuído: os motoristas começaram a utilizar ativamente os serviços que mostram a disponibilidade de gasolina em determinados postos, e isso dispersou o fluxo de aqueles que desejam encher o tanque. Descobriu-se que os postos em locais menos movimentados, na verdade, não aparecem no mapa dos aplicativos: o correspondente da "RG" conseguiu abastecer tranquilamente em um desses postos - a espera foi de 10 minutos, havia três carros na fila. No entanto, o combustível 95, que inicialmente estava disponível, acabou - restou apenas o 92. Seu preço ficou em torno de 65-67 rublos.
Fonte: RG.RU
