Autoridades propuseram medidas para estabilizar o mercado de combustível de aviação

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Autoridades propuseram medidas para estabilizar o mercado de combustível de aviação
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Novak determinou que seja estudada a autorização para entrada nos aeroportos de querosene de aviação de origem russa e importada, em meio ao aumento de preços e à potencial escassez de combustível. O Ministério dos Transportes afirma que os aeroportos estão abastecidos com reserva.
O vice-primeiro-ministro Alexander Novak instruiu o Ministério da Energia, o Ministério dos Transportes e a Rosaviatsiya a analisarem a possibilidade de os complexos de abastecimento de combustível (ТЗК) russos receberem querosene de aviação do tipo JET A-1, tanto de origem russa quanto importada. As propostas correspondentes devem prever a possibilidade de abastecer aeronaves com esse combustível, bem como sua mistura com os tipos amplamente utilizados na Rússia, RT e TS-1, nos tanques dos ТЗК aeroportuários, conforme relataram ao RBC duas fontes familiarizadas com o conteúdo das instruções.

Trata-se do tipo de querosene de aviação mais comum na aviação civil internacional. Na Rússia, os principais tipos de combustível de aviação continuam sendo TS-1 e RT, enquanto o JET A-1 é considerado o padrão internacional do setor e é utilizado pela maioria das companhias aéreas estrangeiras.

Além disso, segundo as fontes, as autoridades discutem a manutenção do mecanismo de suporte de amortecimento (demper) para os consumidores de querosene de aviação importado JET A-1. Novak instruiu que seja estudada a possibilidade de conceder tais compensações no uso de combustível importado, de forma análoga ao querosene de origem russa.

O amortecimento do querosene (demper) está em vigor para as companhias aéreas desde 2021. O governo compensa 65% da diferença entre o valor de exportação do combustível e o corte estabelecido para o ano. Em 2026, o nível desse corte é de 67,3 mil rublos por tonelada.


Um bloco separado de instruções diz respeito à logística do querosene de aviação importado. O vice-primeiro-ministro instruiu que sejam analisadas as questões de recebimento do querosene JET A-1 transportado por via marítima. Isso envolve a definição dos portos de descarga, terminais, locais de transferência, armazenamento e posterior transbordo do combustível para o transporte ferroviário.

Por que surgiu a necessidade de combustível importado

A discussão sobre medidas adicionais ocorre em meio ao aumento dos preços do combustível de aviação. Os dados de bolsa sobre o querosene de aviação não são publicados desde 13 de maio, quando o preço do combustível era de 82,75 mil rublos por tonelada. De acordo com uma fonte do RBC no setor de petróleo, a Bolsa de São Petersburgo registra uma demanda elevada por combustível de aviação: na segunda-feira, 1º de junho, seu preço atingiu 110 mil rublos por tonelada, cerca de 33% acima do último valor disponível publicamente. O índice de bolsa correspondente atualmente não é exibido no site da plataforma de negociação.

O interlocutor do RBC também informou que durante a sessão de negociação de 1º de junho foram vendidas apenas 180 toneladas de combustível de aviação. Para comparação, em todo o ano de 2025, foram vendidas na bolsa cerca de 1,674 milhão de toneladas de querosene de aviação.

Uma fonte do RBC em um dos maiores aeroportos russos afirma que, nas últimas semanas, a Rosaviatsiya intensificou o monitoramento da disponibilidade de querosene nos ТЗК, o que está relacionado a uma potencial escassez de combustível de aviação. Ele associa a falta de querosene aos ataques cada vez mais frequentes de drones ucranianos contra refinarias russas desde o início de maio.

O Ministério dos Transportes, por sua vez, afirma que os aeroportos russos estão abastecidos com a reserva necessária de combustível de aviação.

“A aviação civil da Rússia continua a executar o programa de transporte em regime normal”, disse ao RBC um representante do ministério. “Os voos são realizados conforme o horário. O país conta com vários produtores independentes de querosene de aviação, bem como empresas alternativas de abastecimento de combustível em cada região. A situação do fornecimento de recursos energéticos para os aeroportos, incluindo os da região da capital, está tradicionalmente sob constante monitoramento do Ministério dos Transportes e do Ministério da Energia”.

Ele lembrou a proibição temporária de exportação de querosene de aviação da Rússia, imposta pelo governo até 30 de novembro. “O objetivo é garantir uma situação estável no mercado interno de combustíveis”, explicaram no Ministério dos Transportes.

O diretor-geral do marketplace de derivados de petróleo Open Oil Market, Sergey Tereshkin, considera que, neste caso, trata-se de uma flexibilização das regras de importação de combustível de aviação, o que permitirá mitigar os riscos de escassez. Indiretamente, isso indica que as manutenções não programadas podem ter afetado a produção de derivados claros de petróleo em geral e de querosene de aviação em particular, embora o quadro completo seja visível apenas para os reguladores, que possuem dados sobre a produção de combustível por refinarias específicas.

A lógica da decisão, segundo ele, atende plenamente às necessidades do mercado: em um contexto de crescente risco de escassez, é conveniente flexibilizar as regras de importação de combustível. No entanto, muito depende da distância de entrega, inclusive da Turquia e da China — os países geograficamente mais próximos que produzem combustível de aviação. O especialista também observou que o subsídio de amortecimento (demper) para o querosene de aviação é pago não para as refinarias, mas para as companhias aéreas.

Após o ataque dos EUA e de Israel ao Irã e o fechamento do Estreito de Ormuz, surgiu escassez de combustível de aviação em várias regiões, e os preços do querosene subiram. Em duas semanas, no final de abril e início de maio, as companhias aéreas mundiais reduziram o número de assentos em suas programações de maio em 2 milhões devido a preocupações com a disponibilidade de combustível nas próximas semanas, escreveu o Financial Times.

Quando a Rússia já importou querosene de aviação

O setor de aviação russo já enfrentou a necessidade de importar querosene de aviação por via marítima. No final de 2010, a empresa AeroFuel, um dos maiores operadores de ТЗК do país, forneceu querosene de aviação por via marítima da Coreia do Sul para o Extremo Oriente em seu próprio navio-tanque com capacidade de 2,5 mil toneladas. Mesmo considerando os custos logísticos e a tarifa alfandegária (que na época era de 5%), os preços de abastecimento permitiam cobrir as despesas de transporte do combustível do exterior.

Na época, os problemas com o abastecimento de aeronaves na região foram provocados pelos altos preços de venda do combustível nas refinarias, e a importação de combustível para o país começou pela primeira vez em dez anos.

A Aeroflot, na segunda-feira, 1º de junho, em um comunicado sobre seus resultados do primeiro trimestre de acordo com o IFRS, classificou separadamente os custos com querosene como “relativamente estáveis” e acrescentou que eles “não tiveram um impacto significativo na dinâmica geral das despesas”. A empresa acredita que “os principais desafios relacionados a esse item ainda estão por vir”, mas atribui isso ao aumento do preço do combustível em aeroportos estrangeiros, “o que se refletirá nos resultados dos períodos seguintes”. A Aeroflot indicou que as despesas com combustível de aviação no primeiro trimestre “permaneceram praticamente no nível do primeiro trimestre de 2025” — 70,4 bilhões de rublos, e o custo médio por tonelada “caiu 6,2%, embora ainda permaneça elevado”. “Os pagamentos do subsídio de amortecimento (demper) para combustível aumentaram para o nível do primeiro trimestre de 2024, em meio ao aumento do preço de exportação do querosene”, acrescentou a companhia aérea.

O RBC enviou solicitações ao Ministério da Energia, ao Ministério dos Transportes, à Rosaviatsiya, ao gabinete do vice-primeiro-ministro Novak, bem como às assessorias de imprensa da Aeroflot, S7, Ural Airlines, Azimuth, Azur Air e UVT Aero.

Fonte: RBC

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