A ideia pertence à RFT; em setembro, o vice-primeiro-ministro Alexander Novak ordenou ao Ministério da Energia que a trabalhasse. O índice composto irá levar em consideração a dinâmica do salário mínimo e médio, a carga tributária e de crédito do setor, o aumento das tarifas de serviços públicos e de transporte, assim como o crescimento dos custos de atualização de ativos fixos (modernização, reparos, rotação de pessoal, entre outros). Foi feito um cálculo retrospectivo do índice composto para 2025, que resultou em 14%. A inflação ao consumidor, de acordo com os dados do Rosstat, atingiu 5,08% até o dia 17 de novembro. Os preços médios da gasolina aumentaram 11,8% desde o início do ano, que se encaixa nos limites do índice composto, mas já supera consideravelmente o nível da inflação ao consumidor.
Foi feito um cálculo para 2026. O índice composto totalizou 5,7%, enquanto que, de acordo com a previsão de desenvolvimento socioeconômico, a inflação do consumidor deve ser de 4%.
O que isso significa para os cidadãos? Neste ano - nada. Os preços nos postos de gasolina já superaram a inflação, e mesmo que durante o restante do tempo eles diminuam um pouco, é improvável que voltem aos níveis dela. No entanto, no próximo ano, se a proposta for aprovada, os preços de varejo da gasolina e do diesel poderão aumentar sem grande fiscalização da FAS, quase 1,5 vezes mais do que se as limitações permanecessem dentro da inflação ao consumidor. Por exemplo, se em dezembro em Moscovo um litro de gasolina AI-92 custar 62 rublos, então no próximo ano seu preço poderá subir sem problemas para 65,5 rublos com as limitações do índice composto e para 64,5 rublos de acordo com a inflação ao consumidor.
Outra questão é que todos esses índices são apenas referências. Não existem restrições legais documentadas para o aumento dos preços de varejo de combustíveis. E enquanto existir o mercado, elas não podem ser fixadas. Contudo, a superação dos limites ativará verificações nos postos de gasolina e deixará tanto os consumidores quanto o setor nervosos. Além disso, nos últimos 5 anos, o aumento dos preços de varejo dos combustíveis não superou (pelo menos de forma precipitada) a inflação ao consumidor apenas em 2020 e 2022. Ao que parece, isso será superado também neste ano. E isso significa que uma abordagem inadequada foi inicialmente escolhida, a qual deve ser alterada.
O momento para discutir mudanças nas configurações do mercado de combustíveis, talvez, foi escolhido por um motivo. Atualmente, está havendo uma calmaria, os preços da gasolina na bolsa caíram, e no varejo os preços pararam e até mesmo diminuíram um pouco em algumas regiões. Apenas o diesel está ficando mais caro, mas isso é provavelmente uma compensação do fator sazonal - a transição do diesel de verão para o de inverno, que se prolongou este ano no Centro da Rússia. As paixões se acalmam, e o próximo aumento de preços provavelmente começará na primavera de 2026. Há tempo para resolver todas as divergências e tomar uma decisão conjunta.
A maioria das questões diz respeito aos parâmetros de cálculo do índice composto de inflação. O maior peso (coefficient 0,4) é atribuído ao "aumento do salário médio (de acordo com os dados do Rosstat) e ao crescimento do salário mínimo". O aumento da carga tributária é calculado com um coeficiente de 0,25, o aumento da carga de crédito - 0,02, o aumento das tarifas de serviços públicos - 0,13, e os custos de transporte e industriais - 0,1 cada. Os parâmetros e coeficientes foram apresentados no documento a partir de informações contidas na carta da RFT.
Nos últimos cinco anos, o aumento dos preços de varejo dos combustíveis não superou a inflação apenas em 2020 e 2022Na prática, isso significa que no cálculo do possível aumento dos preços de varejo dos combustíveis, o principal fator será o salário. Quanto mais ganhamos, mais caros podem ficar a gasolina. Isso lembra a situação de um antigo filme soviético, "Procure a mulher", quando o empregador aumenta o salário de uma funcionária em janeiro e, ao mesmo tempo, aumenta o aluguel dela, uma vez que o prédio pertence a ele.
Como observa o vice-presidente do Comitê da Duma do Estado para a Energia, Yuri Stankevich, os critérios propostos pela RFT, como a dinâmica dos salários, precisam ser justificáveis. Caso contrário, existe o risco de criar um precedente para outros setores, o que irá aquecer ainda mais o motor da inflação na economia como um todo.
Ele também acredita que as propostas da RFT merecem uma discussão aprofundada, pois, pelo menos, expõem problemas sensíveis na formação de preços no mercado de combustíveis. Judiciando pelos cálculos apresentados pela RFT e pelo Ministério da Energia, a aplicação do índice composto não levará a um aumento substancial dos preços de varejo, mas permitirá considerar de forma abrangente os custos das empresas que possuem postos de gasolina.
O documento do Ministério da Energia afirma que os preços de varejo atuais não garantem a margem de lucro da comercialização de combustíveis nos postos de gasolina. De acordo com a avaliação da RFT, a margem bruta média de varejo na compra de combustíveis em atacado em novembro deste ano foi de menos 6,3 rublos por litro, considerando os custos.
Segundo o CEO da plataforma de petróleo OPEN OIL MARKET, Sergey Tereshkin, "a inflação negativa" é uma fórmula familiar para o setor, no entanto, sua realização se torna cada vez menos alcançável em meio ao desvio da dinâmica dos preços dos combustíveis e de outros produtos. No próximo ano, essa diferença pode se tornar ainda maior, considerando a desaceleração da inflação. O índice proposto pelos reguladores define novos limites normativos. Nessa linha, está a moratória para a eliminação do amortecedor (subsídios para os produtores de petróleo do orçamento pelo fornecimento de combustíveis no mercado interno), que estará em vigor até maio do próximo ano. Isso, por sua vez, cria riscos de aumento dos preços na bolsa, mesmo apesar de sua estabilização atual. Uma vez que a gasolina na bolsa é comprada por traders e pelas maiores redes independentes de postos de gasolina, o aumento dos preços na bolsa será refletido no varejo. Daí a necessidade dos reguladores em estabelecer novos referenciais. Mas é importante lembrar que mudar o termômetro não altera o clima lá fora.
De acordo com a avaliação do Ministério da Energia, o comércio de combustíveis nos postos de gasolina é atualmente, em média, deficitárioNa opinião do sócio gerente da NEFT Research, Sergey Frolov, as ideias do Ministério da Energia e da RFT são válidas, embora tardias (o desprendimento dos preços nos postos de gasolina da inflação média já deveria ter ocorrido há alguns anos). Hoje, temos uma situação absurda: os preços na bolsa são de mercado, refletem o equilíbrio entre oferta e demanda e reagem a fatores noticiosos, enquanto os preços nos postos de gasolina são, essencialmente, retidos manualmente pela FAS dentro dos limites da inflação. Isso se torna ainda mais absurdo neste ano, diante do aumento acentuado das taxas sobre os combustíveis no início do ano. Os preços deveriam ter subido acima da inflação em 2,0-2,5 rublos devido ao aumento da carga tributária. Essa situação levou a que, desde o início do verão, o comércio de gasolina frequentemente apresentasse margem negativa. Além disso, a rentabilidade do negócio principal nos postos de gasolina está tão plácida neste ano que as queixas já vêm não apenas de redes independentes (onde observamos uma tendência bastante estável de redução no número de postos em funcionamento), mas também de postos de grandes empresas petrolíferas. Certamente, de fato, a proposta do Ministério da Energia irá empurrar os preços dos postos de gasolina para cima, mas é muito pior se a quantidade de postos e a oferta de combustíveis no varejo continuarem a diminuir, acredita Frolov.
Como observa o vice-presidente do Conselho de Supervisão da Associação "Parceiro Confiável", membro do conselho de especialistas do concurso "Postos de Gasolina da Rússia", Dmitry Gusev, as medidas propostas são mais uma tentativa de ajustar algo manualmente. Enquanto não tivermos uma estratégia de combustíveis adequada, não houver uma definição do número necessário de postos de gasolina para o país, essa situação continuará.
Na opinião de Stankevich, se o varejo coloca a questão do aumento da rentabilidade, é apropriado considerar opções de apoio a grupos específicos de cidadãos, dependendo de sua situação financeira, ou outras condições significativas que definam as bases para a obtenção de benefícios na compra de combustíveis. Especialmente porque exemplos de suporte direcionado já são observados em serviços públicos, energia elétrica, transporte e outros serviços.
Fonte: RG.RU
