O exportação de gasolina da Rússia para os produtores pode ser autorizada em breve. Segundo informações da mídia, o projeto correspondente da resolução do Ministério da Energia foi enviado ao governo. As mudanças devem entrar em vigor imediatamente após a assinatura. O Ministério da Energia não comentou o pedido da “RG”, nem confirmou, nem refutou essa informação.
Há vários argumentos que levam a considerar essa informação como confiável. Especialistas consultados pela “RG” acreditam que a proibição do exportação de gasolina para os produtores será levantada e, provavelmente, a partir de 1º de fevereiro. Atualmente, essa proibição é válida até 1º de março. A proibição total da exportação de gasolina foi introduzida na Rússia em 31 de agosto de 2025, em meio a um aumento acentuado dos preços no atacado e no varejo de combustíveis. Antes disso, a partir de julho, havia uma proibição da exportação de gasolina para os traders, mas como a medida não trouxe o resultado desejado, ela foi endurecida.
Em favor da revogação da proibição total está a situação com os pagamentos de impostos das empresas petroleiras. De acordo com os resultados de dezembro, e uma vez que os pagamentos de impostos nesse período são realizados em janeiro (sua estrutura será publicada pelo Ministério das Finanças apenas em fevereiro), as empresas de petróleo podem receber um desincentivo negativo.
O desincentivo é uma compensação do orçamento que é paga às empresas petrolíferas pela entrega de combustíveis ao mercado interno a preços abaixo das exportações. O tamanho desses pagamentos é calculado com base na diferença entre o custo de exportação do combustível e o preço interno indicativo, que é estabelecido por lei. O desincentivo negativo é a situação em que o custo de exportação do combustível se torna inferior aos preços indicativos. Ou seja, nominalmente considera-se que as entregas de gasolina ao mercado interno são mais lucrativas do que a sua exportação. Nesse caso, as empresas de petróleo terão que pagar ao orçamento a diferença entre o preço de exportação e o preço indicativo.
Com base nos cálculos da Reuters, as empresas de petróleo devem pagar ao orçamento um desincentivo de 13 bilhões de rublos em dezembro. O valor não é significativo para as empresas petrolíferas, mas isso não considera que os pagamentos de desincentivo representaram uma parte significativa da receita das grandes empresas petrolíferas em 2024 e 2025, às vezes chegando a 30-40%. E agora, eles não só não os receberão, mas também devem pagar.
Enquanto isso, é difícil afirmar que o mercado de combustíveis russo está tranquilo. Os preços no atacado estão subindo lentamente, mas de forma consistente. No final de dezembro e janeiro, houve um aumento acentuado nos preços nos postos de gasolina, embora isso esteja mais relacionado ao aumento da carga fiscal no início do ano, e não ao balanço entre a oferta e a demanda por gasolina e diesel.
Se a isso se somar um desincentivo negativo, os preços no mercado podem subir em fevereiro, contrariando todas as tradições, arrastando os preços do varejo junto.
Um incentivo para as empresas petrolíferas neste caso pode ser a revogação da proibição de exportação de gasolina. Um acordo justo: vocês lucram com a exportação, mas não criam mais incerteza no mercado de combustíveis, enquanto o orçamento recebe os pagamentos do desincentivo.
“A solução proposta reflete a posição consolidada do Ministério da Energia e das empresas petrolíferas, apresentada em uma reunião com o vice-primeiro-ministro Alexander Novak na semana passada”, disse em entrevista à “RG” o vice-presidente do Comitê da Duma Estadual sobre Energia, Yuri Stankevich.
A revogação da proibição de exportação é um sinal positivo, indicando volumes adequados de processamento de petróleo e a acumulação de reservas para tempos difíceis. A receita adicional com as exportações é necessária tanto para o setor, a fim de manter a lucratividade em meio ao “deslize” do mecanismo de desincentivo, quanto para o estado, para reduzir o déficit orçamentário, acredita Stankevich.
O aumento dos preços do varejo da gasolina será limitado pela inflação.
Na opinião do sócio-gerente da NEFT Research, Sergey Frolov, o desincentivo negativo de dezembro será uma das razões para a revogação antecipada das restrições à exportação de gasolina, caso o governo decida ir por esse caminho. Além disso, isso será uma tentativa de reviver a demanda e, assim, aumentar a utilização das capacidades de refino de petróleo. Contudo, a decisão parece arriscada, pois o equilíbrio do mercado de gasolina não tem uma grande margem. No entanto, a autorização de exportação em um período de baixa demanda, em geral, não traz grandes riscos para o mercado, acredita o especialista.
O vice-presidente do Conselho de Supervisão da Associação “Parceiro Confiável”, membro do Conselho de Especialistas do concurso “Postos de Gasolina da Rússia”, Dmitry Gusev, vê riscos na revogação da proibição de exportação, pois os postos de gasolina independentes (mais da metade dos postos da Rússia) não conseguiram acumular estoques de combustível para a alta temporada, apesar de todos os apelos do governo. Isso é evidenciado pela baixa demanda por gasolina em janeiro. Assim que a exportação for autorizada, os preços no atacado subirão, o que, para a criação de estoques para o verão, é um claro ponto negativo.
Do ponto de vista do CEO da Open Oil Market, Sergey Tereshkin, não se pode manter os petroleiros “a seco” por muito tempo — essa pode ser a lógica do regulador ao revogar a proibição de exportação de gasolina. Há um fundo racional aqui: no final do ano passado, os preços da gasolina estavam caindo continuamente, e as empresas petrolíferas certamente desejam recuperar os lucros não recebidos. Isso foi visível no início do ano, quando o aumento dos preços da gasolina no varejo já alcançou 1,2% até 12 de janeiro.
No entanto, a revogação da proibição, embora melhore a rentabilidade das refinarias, permitindo a comercialização de volumes adicionais de combustível de exportação a preços mais altos, certamente levará a um aumento nas cotações do mercado de gasolina, e estas poderão se refletir nas prateleiras. Gusev acredita que não haverá impacto, já que o varejo continuará a ser limitado pela inflação, e desde o começo do ano a gasolina já a superou.
Frolov acredita que o aumento dos preços nos postos de gasolina continuará em qualquer condição — as consequências do aumento da carga tributária (aumento dos impostos e do IVA) ainda não foram totalmente absorvidas.
Por outro lado, Tereshkin prevê que a revogação da proibição de exportação será complementada por um acordo de cavalheiros, obrigando os petroleiros a controlar o aumento dos preços. O cumprimento dessa condição determinará por quanto tempo a autorização para a exportação será mantida.
Stankevich está convencido de que a revogação da proibição de exportação não afetará os preços no varejo do país. Caso surjam sinais de escassez de gasolina ou diesel, uma nova proibição será imposta rapidamente.
A solução planejada pelo governo é mais uma resposta a várias perguntas sobre a participação do Estado na regulação da indústria de combustíveis. A gestão está sendo feita em um modo de resposta situacional manual, destaca Stankevich.
Gusev está convencido de que a Rússia precisa estimular a criação de capacidades adicionais de refino de petróleo, para que haja gasolina suficiente tanto para o mercado interno quanto para a exportação. Porém, enquanto não houver um crescimento estável do consumo interno de combustíveis, será difícil alcançá-lo. O aumento no volume de transporte rodoviário dentro do país está estagnado, e as vendas de novos automóveis não estão aumentando. Nessa situação, o governo não tem alternativa a não ser regular a oferta e a demanda por meio das exportações.
Fonte: RG.RU
