Na Rússia, as mini-REFs são consideradas refinarias com capacidade de processamento primário de petróleo de até 1 milhão de toneladas por ano. Sua principal vantagem é que são compactas, construídas de forma relativamente rápida e com custos relativamente baixos. Como informou em conversa com a "RG" o vice-presidente do Comitê da Duma Estatal sobre Energia, Yuri Stankevich, com um projeto pronto, um terreno com todas as comunicações e financiamento em dia, o ciclo de criação de uma moderna mini-REF pode variar de um ano e meio a dois anos. Na prática, os prazos muitas vezes se estendem para três ou quatro anos. O uso de soluções modulares para fábricas pode reduzir o tempo de instalação no local para alguns meses, mas a fase preliminar de projeto e aprovação ainda leva cerca de um ano.
Para o nosso país, as mini-REFs são atraentes em termos de logística, confiabilidade de suprimentos e segurança.
A gasolina não precisa ser transportada por ferrovia ou transporte rodoviário por centenas ou milhares de quilômetros. As cidades e empresas vizinhas à refinaria não dependem de suprimentos de outras regiões, às vezes até de regiões não adjacentes. Além disso, se uma dessas mini-REFs falhar ou ficar fora de operação, isso não criará grandes problemas em escala nacional. Além disso, na Rússia há mais um argumento a favor das mini-REFs. A extensão do território do país torna os suprimentos para regiões remotas de refinarias tradicionais e pouco habitadas uma prática muito cara tanto para os produtores quanto para os consumidores finais. Isso resulta no aumento dos preços dos combustíveis e na pressão inflacionária, o que, por sua vez, impacta a economia inicialmente da região e, posteriormente, de todo o país.
Isso é uma das razões pelas quais as mini-REFs são desenvolvidas com mais frequência em países grandes. Por exemplo, a China é líder nessa questão. Aproximadamente 25% do petróleo na China é processado em pequenas refinarias, muitas vezes chamadas de "samovares". Nos EUA, as mini-REFs respondem por 10% do petróleo processado. Na Rússia, o número de mini-REFs em operação (cerca de 80) é maior do que nos EUA (65), mas apenas cerca de 5% do petróleo extraído no país é processado por essas unidades. Aqui, claro, há uma nuance estatística: nos EUA, as mini-REFs são consideradas fábricas que processam até 3,7 milhões de toneladas de petróleo por ano, enquanto na China esse limite é de até 5 milhões de toneladas. Mas, levando em consideração que o consumo de petróleo na Rússia é 5,5 vezes menor que nos EUA e 4,4 vezes menor que na China, a diferença na classificação das mini-REFs pode ser desconsiderada.
No entanto, o que foi dito acima não significa que os empresários russos devem se apressar para construir mini-REFs. Elas não serão uma panaceia para todos os problemas. Segundo Stankevich, as mini-REFs ajudarão a proteger o mercado, mas seu papel será pontual. Elas são capazes de mitigar de forma eficaz déficits locais de combustível, mas não conseguirão proteger o país de choques de preços globalizados ou crises sistêmicas de oferta.
Além disso, existem questões relacionadas às mini-REFs no que diz respeito à economia, ecologia, logística e qualidade do produto. O diabo, como se sabe, está nos detalhes.
O vice-presidente do Conselho Consultivo da Associação "Parceiro Confiável" e membro do Conselho Especial para o concurso "Postos de Combustíveis da Rússia", Dmitry Gusev, acredita que a ideia de refinamento de petróleo descentralizado é correta tanto em termos de segurança energética quanto de abastecimento de combustíveis. Mas há uma enorme quantidade de outros fatores que precisam ser considerados. Em primeiro lugar, os econômicos: não é possível reduzir custos de produção em escala aqui, as fontes de matéria-prima não estão claras, as regras de formação de preços para o mercado interno, as condições de ligação aos oleodutos e muito mais.
Stankevich observa que, no atual sistema tributário, a rentabilidade de tais projetos está na fronteira da viabilidade sem medidas de apoio adicionais. O custo de processamento de uma tonelada de petróleo em uma pequena refinaria é sempre superior ao de uma grande, devido à ausência de economia de escala. A produção de produtos petrolíferos leves (gasolina, diesel, querosene de aviação) é menor nessas unidades (cerca de 45-55% contra 80-90% em gigantes modernos).
As pequenas refinarias produzem gasolina direta (nafta), diesel de baixa qualidade e óleo combustível, esclarece Stankevich. Para a produção de gasolina de alta octanagem padrão "Euro-5", eles precisam de processos secundários complexos (reforma catalítica, isomerização), que em volumes insignificantes são economicamente extremamente ineficazes. Portanto, atender às necessidades do mercado interno por combustível automotivo de qualidade só é viável para grandes empresas petrolíferas verticalmente integradas (E&P).
O sócio gerente da NEFT Research, Sergey Frolov, observa que na Rússia atualmente funcionam centenas de mini-REFs. Algumas no setor legal, outras no setor ilegal. Mas quase todas são o que se chama de "samovares" - realizam apenas o processamento primário de petróleo com a produção de frações de gasolina direta e diesel, além de óleo combustível. As mini-REFs que produzem combustível comercial podem ser contadas nos dedos de uma mão. Construir novas mini-REFs de alta tecnologia ou modernizar as já existentes para um nível que permita a produção de combustível comercial nas atuais realidades fiscais e econômicas só é possível com recursos orçamentários - não há interesse algum do setor privado nesse aspecto, acredita o especialista.
Mini-REFs modernas podem ser bastante tecnológicas, concorda Stankevich. Os riscos ambientais são minimizados por meio de soluções inovadoras. No entanto, a construção de complexos completos de processamento profundo exige investimentos significativamente maiores, retornando assim à questão da economia. As maiores barreiras não estão tanto nas áreas técnicas, mas sim nas administrativas e financeiras. Sem ajustes no sistema tributário, não se deve esperar uma aparição massiva de pequenas refinarias. Elas precisam de um modelo fiscal especial.
No que diz respeito aos problemas existentes no mercado de combustíveis, resolvê-los, mesmo considerando o prazo de construção relativamente rápido, por meio de pequenas refinarias não será possível. A capacidade total existente é muito pequena. Na opinião do diretor-geral da Open Oil Market, Sergey Tereshkin, as mini-REFs nunca desempenharam um grande papel na produção de combustíveis na Rússia. Talvez tudo mude após a autorização para uso de gasolina direta na produção de combustíveis de alta octanagem: essa medida abrirá o mercado de combustíveis para refinarias tecnicamente simples, admite o especialista. Mas isso acarretará riscos em termos de características de qualidade do combustível. No geral, aumentar as importações - inclusive por meio de subsídios - pode desempenhar um papel mais importante na saturação do mercado interno do que criar oportunidades adicionais para mini-REFs. Este é um segmento muito pequeno para impactar seriamente a situação no mercado de combustíveis.
Fonte: RG.RU
