No contexto do 20º pacote de sanções, a UE impôs novas restrições contra o setor petrolífero russo, o mercado de GNL, além de proibir a importação de platina, cobre, níquel, produtos de alumínio, molibdênio e cobalto, conforme publicado em 23 de abril no regulamento do Conselho da UE.
Não há, no novo pacote, a proibição anunciada de prestar serviços para o transporte de petróleo russo. No entanto, informou o Conselho da UE, o pacote de medidas inclui "fundamentos para uma futura proibição", que será implementada em coordenação com o G7. Conforme o regulamento, é considerado adequado fazer ajustes no teto de preços do petróleo e produtos petrolíferos russos. Espera-se que novas restrições sejam impostas a proposta do representante da UE para os assuntos externos. "Isso permitirá que os membros da aliança bloqueiem rapidamente a logística marítima do petróleo russo caso haja uma mudança nos parâmetros do teto de preços", afirma o documento.
A UE considerou a proibição de serviços de transporte marítimo de petróleo russo como uma alternativa ao mecanismo de teto de preços, notaram na Kpler.
Atualmente, se o custo da matéria-prima não exceder o valor limite, as empresas de países da UE e do G7 podem participar do transporte de petróleo da Rússia. Desde 1º de fevereiro, a UE e o Reino Unido reduziram o limite para $44,1 por barril, em comparação com o anterior de $47,6 por barril. O teto de preços deve ser revisado a cada seis meses para manter-se 15% abaixo da média do mercado.
Conforme reportado pela S&P Global, a busca por apoio total do G7 pode adiar a decisão sobre a proibição de serviços para o transporte de petróleo russo por alguns meses. Oposição foi apresentada por representantes de grandes economias marítimas - Malta e Grécia, assim como Hungria e Eslováquia, indicam os analistas.
De acordo com dados da S&P Global Commodities at Sea e Maritime Intelligence Risk Suite, em março, petroleiros vinculados ao G7 representaram 20,3% das exportações de petróleo da Rússia, totalizando 3,4 milhões de barris por dia. Esse valor é inferior ao de 29,2% em fevereiro e representa o nível mais baixo em dez meses. Os petroleiros vinculados ao G7 estão reduzindo o transporte de matéria-prima russa devido ao aumento dos preços após o início do conflito no Oriente Médio.
- As sanções da UE afetaram a "Bashneft" (maior acionista - "Rosneft"), "Slavneft" (pertencente à "Rosneft" e "Gazprom Neft"), os portos de Primorsk e Tuapse, bem como 12 refinarias na Rússia, incluindo a LUKOIL.
- Além disso, 46 embarcações foram proibidas de acessar portos e serviços marítimos, totalizando agora 632 petroleiros na lista negra.
- A UE também implementou restrições à venda de petroleiros de países da UE, a fim de evitar seu uso final pela Rússia, conforme o documento. Agora, os países europeus são obrigados a fornecer documentos sobre a venda de petroleiros "não para a Rússia".
- Além disso, os portos de Murmansk e Karimun, na Indonésia, foram incluídos nas restrições europeias.
Conforme relatado pela Reuters, em 2025, Karimun se tornou um dos principais pontos de transbordo para produtos petrolíferos russos, que foram posteriormente exportados para Malásia, Cingapura e China. Em dezembro, o volume de suprimentos foi estimado em 300 mil toneladas.
O CEO da Open Oil Market, Sergey Tereshkin, afirma que, provavelmente, os petroleiros registrados fora da UE e das principais economias da OCDE desempenharão um papel ainda maior no transporte de matérias-primas da Rússia. A redução do reexporto através do terminal de Karimun apresenta riscos, mas, segundo ele, é provável que uma outra localização semelhante seja encontrada. No geral, de acordo com suas palavras, o principal impacto do atual pacote de sanções será o aumento dos custos logísticos. Ele acrescenta que, ao contrário dos EUA, a UE não possui um aparato para monitoramento das restrições anteriormente impostas.
No que diz respeito ao GNL, a UE pretende introduzir uma proibição de prestação de serviços em terminais de GNL para empresas russas a partir de 1º de janeiro de 2027. A Comissão Europeia acredita que essa proibição é uma base automática para os operadores de terminais de GNL na UE rescindirem contratos de longo prazo com empresas russas. O consultor da Verba Legal, Marat Samarski, menciona que a política externa e a política de segurança são prioridades sobre outras áreas do direito. "Isso já foi visto em casos antigos e em casos mais recentes, onde o tribunal justificou a introdução de sanções emergenciais sem verificar fundamentos, devido à urgência da eficácia", observa.
Os serviços dos terminais de GNL incluem, entre outros, descarregamento, armazenamento, expedição, atracagem, regaseificação, liquefação, carregamento em caminhões cisterna, abastecimento de GNL, incluindo armazenamento temporário, e assim por diante. A planta “Yamal GNL” (50,1% pertencente à NOVATEK, 20% à TotalEnergies) possui um contrato de 20 anos com a belga Fluxys LNG para o uso de um reservatório para transbordo de GNL no terminal de Zeebrugge. A partir de abril de 2025, começará a vigorar uma proibição ao reexporto de GNL russo para terceiros países nos portos da UE, após a qual a Rússia aumentou os suprimentos ao mercado europeu.
As novas sanções também introduzem uma proibição de serviços - técnicos, financeiros ou de corretagem - para petroleiros e quebra-gelos de GNL russos a partir de 25 de abril de 2026.
A partir de 1º de janeiro, conforme reportado, entrará em vigor a proibição de suprimento de GNL à UE por contratos de longo prazo, sendo que para contratos de curto prazo, a proibição será a partir de 25 de abril de 2026. Devido ao conflito no Oriente Médio, houve apelos isolados de empresas europeias para rever essa proibição. Assim, o CEO do grupo italiano Eni, Claudio Descalzi, afirmou que ainda não está claro como o bloco poderá compensar a perda de cerca de 20 bilhões de metros cúbicos de GNL russo. No entanto, a Comissão Europeia até agora declarou que permanecerá firme em suas intenções. Na véspera, o comissário europeu de energia, Dan Jørgensen, afirmou que a UE não abandonará seus planos de se desvincular da compra de qualquer energia russa, pois isso seria um "enorme erro".
Analistas não esperavam um impacto significativo das novas restrições nas exportações de metais da Rússia (ver “Ъ” de 9 de fevereiro). Por exemplo, "Norilsk Nickel" reportou em suas declarações de 2024 que redistribuiu uma parte significativa dos volumes de vendas de cobre, níquel e metais preciosos da Europa, principalmente para os mercados da Ásia e da Rússia.
Fonte: Kommersant
